Concessioni demaniali del litorale di Lignano Sabbiadoro – richiesta di particolare attenzione alla tutela paesaggistica, ambientale e alla fruizione collettiva dell’arenile. In vista del rilascio, del rinnovo o dell’affidamento delle concessioni demaniali marittime relative al litorale di Lignano Sabbiadoro si rileva che le spiagge e gli arenili appartengono al demanio marittimo e costituiscono, per loro natura, beni destinati alla collettività. La concessione amministrativa attribuisce pertanto al concessionario la possibilità di utilizzare il bene pubblico per determinate finalità, ma non ne modifica la natura pubblica né può tradursi in una sostanziale sottrazione del bene alla fruizione collettiva.
Si ritiene quindi importante che, accanto agli aspetti economici e turistici delle concessioni, assumano un ruolo centrale e adeguatamente vincolante la tutela del paesaggio, dell’ambiente costiero e della libera fruizione del litorale. La spiaggia non costituisce infatti soltanto uno spazio destinato alla balneazione e alle attività turistiche, ma rappresenta un sistema ambientale e paesaggistico complesso, caratterizzato da dinamiche naturali, habitat, vegetazione, dune, biodiversità e da un delicato equilibrio rispetto ai fenomeni di erosione e di modificazione della linea di costa.
Italia Nostra, nell’ambito delle proprie finalità statutarie di tutela del patrimonio storico, artistico e naturale della Nazione, ha avuto più volte modo di intervenire in diverse realtà costiere italiane in relazione alle modalità di utilizzo e di concessione degli arenili demaniali, evidenziando la necessità di assicurare un corretto equilibrio tra le esigenze di utilizzazione turistico-economica e la tutela del paesaggio, degli ecosistemi costieri e della fruizione pubblica delle spiagge. In particolare, si segnala che, a seguito di alcune segnalazioni informali pervenute alla scrivente Sezione, sono stati acquisiti gli atti amministrativi relativi a una specifica concessione demaniale.
Dall’esame della documentazione è emersa la previsione di una struttura dotata di un piano sopraelevato, avente uno sviluppo di quasi cinquanta metri. Tale configurazione appare meritevole di attenzione sotto il profilo paesaggistico, in considerazione della sua rilevante estensione e del possibile impatto sulla percezione visiva del litorale, particolarmente dal Lungomare.
Alla luce di queste considerazioni, si chiede all’Amministrazione comunale di voler prestare la massima attenzione agli aspetti paesaggistici e ambientali nella definizione delle concessioni demaniali. La spiaggia di Lignano Sabbiadoro è un patrimonio naturale, paesaggistico e collettivo di particolare valore. La sua utilizzazione economica può e deve conciliarsi con la responsabilità di conservarne le caratteristiche e di garantirne la fruizione pubblica. Confidando nella sensibilità dell’Amministrazione comunale su questi temi e auspicando che tali principi possano trovare adeguato spazio nelle procedure di affidamento delle concessioni, nel rimanere a disposizione per ogni eventuale approfondimento, ringrazio per l’attenzione e porgo cordiali saluti.
Il presidente Gabriele Cragnolini
